根据市委统一部署，市委第六巡察组于2020年7月28日至2020年8月25日，对学校党委开展了常规巡察。10月26日，在我校召开了巡察工作反馈会议，反馈了巡察意见，校党委针对巡察反馈3个方面的主要问题，高度重视、严肃对待，做到立行立改、应改尽改、真改实改，以此推动学校高质量发展。目前，3个方面，17个问题已全部整改完成。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1. 高度重视，切实担负落实巡察整改任务主体责任

   （一）增强政治自觉，准确把握整改要求

   校党委把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求，坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。

   （二）加强组织领导，逐级压实主体责任

学校党委高度重视巡察整改工作，全单照收巡察意见，于10月27日立即召开专题会议，认真学习党中央和省委、市委对巡察工作的新部署新要求，校长带头以上率下，切实把问题整改作为当前首要政治任务，并要求全体班子成员提高政治站位，真正把认识提上去、把自己摆进去、把责任担起来，深刻领会精神，准确把握要义，保证不折不扣完成整改工作。第一时间成立了以校长为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的整改工作领导小组，反复对照巡察意见，逐条研究整改措施，印发了《中共定西市临洮农业学校委员会关于落实四届市委第三轮常规巡察反馈问题的整改方案》，明确了责任领导、责任部门、具体责任人和整改时限，制定了具体有效的整改措施。

（三）明确工作责任，扎实推进整改落实

校党委召开多次整改工作专题会议，校长作为第一责任人，对整改工作牵头抓总、全面部署，带头深刻反思反馈的问题，深挖产生问题的根源，对照问题主动担责，认真查摆坚决整改，着力在全面落实从严治党责任、抓好基层党的建设、切实转变工作作风、努力带好教师队伍等方面下功夫，推动学校教育教学等各项工作再上新台阶。班子成员按照分工职责、认真落实，保证各项整改工作不折不扣、有力有序完成。全校上下形成了积极向上、团结高效的整改氛围。

二、巡察反馈问题整改落实情况

一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位问题的整改情况

（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位的问题，已经全部整改到位，并长期坚持。一是学校党委组织各党支部在11月结合“三会一课”和主题党日活动开展学习习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神和指示、批示精神，并已收缴党员结合自身实际撰写的学习心得73篇。二是研究印发了《临洮农校关于进一步加强领导班子成员调研工作的通知》，要求领导班子成员每学期需结合学校发展实际和师生关切问题开展1次调查研究，并做好调研成果转化工作。三是11月16日开展了党建基础知识应知应会考试，将考试结果进行了公示并作为民主评议党员依据。四是11月9日，办公室支部召开全体党员大会，强调全体党员同志要高度重视撰写学习习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神和指示、批示精神心得体会，必须结合自身工作实际进行撰写，对于从网上原原本本下载、抄袭新闻原稿的进行了批评。

（二）针对统筹推进疫情防控安排部署不到位的问题，已全部整改到位，并严格按照制度执行。一是学校于11月20日召开常态化疫情防控工作推进会，研究制定了学校“外防输入、内防反弹”的具体措施，明确了具体措施责任领导和科室。二是结合国家卫健委、教育部《高等学校、中小学校、托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》，从定期开展爱国卫生运动、常态化保持“日报告、零报告”、严格实行网格化管理、充实疫情防控物资储备、倡导科学佩戴口罩、做好外来人员体温监测和登记等方面进一步完善了《临洮农校新冠肺炎疫情防控方案》和《应急预案》，确保两案能够有效落实。三是研究制定了《关于成立甘肃农业大学应用技术学院常态化疫情防控领导小组及工作职责的通知》，成立了由校长张国旗任领导小组组长，领导班子其他成员任副组长，各科室负责人为具体责任人的常态化疫情防控工作领导小组，明确了具体措施责任领导和科室，要求大家时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，进一步排查防控漏洞、加固防控重点、落实防控要求，全力抓好疫情应对处置工作，持续抓紧抓实抓细疫情常态化防控工作，坚决防止疫情输入扩散。

（三）针对防范化解重大风险不到位的问题，已全部整改到位，并长期坚持。一是研究印发了《中共定西市临洮农业学校委员会关于进一步加强落实意识形态工作责任制的通知》，从责任主体、责任清单、责任落实、责任追究等几个方面压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任。二是12月1日，学校党委与各科室、各支部补充签订2020年《意识形态工作责任书》，进一步靠实责任，加强和改进学校意识形态工作。三是进一步规范了校内QQ工作群、微信群和钉钉群，要求所有成员均实名制入群，解散了部分QQ群、微信群并倡议全校师生师生养成文明网络行为。校报、广播站、网站、微信公众号等融媒体近期主要宣传党的十九届五中全会精神和学校开展的一些活动，积极营造弘扬主旋律，传播正能量的媒体宣传。四是持续深入开展理想信念教育。党的十九届五中全会召开后，学校通过召开党员大会，党委中心组学习，学校校长张国旗进行主题宣讲、其他领导班子成员到分管科室、联系支部宣讲等形式多样的学习，进一步加强了理论武装，推动学校各项工作高质量开展。

（四）针对党委主体责任落实不到位的问题。1.针对落实全面从严治党战略部署专题研究不足的问题，已整改到位，并将长期坚持。一是研究制定了《中共定西市临洮农业学校委员会关于进一步落实全面从严治党主体责任的通知》，推动全面从严治党落实到位。二是结合学校实际以及本年度重点工作，认真研究，重新修改并与各科室签订《2020年全面从严治党责任书》。三是11月26日学校主要负责人就党风廉政建设工作对班子成员、各科室主要负责人进行了一次约谈，传导了责任和压力。

2.针对党委领导下的校长责任制落实不足的问题，已全部整改到位，并将长期坚持。一是向市委组织部报告了临洮农校党委换届及任期情况，下一届党委班子计划于2021年4月底进行换届。二是坚决落实民主集中制要求，凡“三重一大”事项均由党委会议研究决定。三是相关责任人在全体教职工大会上对于对待中层领导干部脾气急躁、情绪不受控制，处理问题不够冷静，沟通不注意方式，不分场合、不留情面，导致部分班子成员和中层干部工作积极性受到不同程度影响的问题进行了检讨，得到了全体教职工的谅解。四是学校党委组织人员于11月30日对各科室、各支部的廉政风险防控进行了抽查，对于抽查发现的问题已要求相关责任人进行整改。

3.针对党内监督主体责任缺失的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是12月1日，学校校长张国旗就党风廉政建设工作对班子成员、各科室主要负责人进行了约谈，传导了责任和压力。二是12月2日，学校召开了警示教育大会，宣读了上级部门印发的各类通报文件，教育全体教职员工严守纪律底线,切实增强廉洁自律意识，今后学校党委将常态化开展警示教育活动，并要求全体教职工在参加警示教育活动后，撰写学习心得、观后感，使他们筑牢知敬畏、存戒惧、守底线，严守党纪国法的思想基础。

（二）关于落实全面从严治党战略部署有差距，制度执行不严格的整改情况。

1.针对“三重一大”决策制度执行不严格的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是11月26日，学校召开了党委中心组成员学习会议，重新学习《中共定西市委办公室、定西市人民政府办公室关于印发的通知》《定西市财政局关于印发的通知》《定西市财政局关于调整市级党政机关差旅住宿费标准的通知》等文件精神，财务室重新制定了《临洮农校办公用品采购制度》与《经费管理制度》。二是财务室严格审核大额办公用品采购和报销程序，大额办公用品支出必须要附入库清单和领用清单。三是严格执行涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项应集体研究决策，并邀请市纪委派驻市教育局纪检组工作人员参加或及时报市纪委派驻市教育局纪检组备案。

2.针对财务管理制度执行不严格的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是11月10日，学校主要领导约谈了分管财务领导和财务室负责人，要求财务室每月向校党委和主要领导书面汇报财务状况、报送财务报表，每次党委会议均印发会议纪要到各党支部、各科室。二是财务室严格按照《定西市市属事业单位公务交通费用报销管理办法》（定办发〔2020〕12号）审核差旅费报销。三是对于“2020年1月，某同志到天津信息工程学校挂职1个多月，期间食宿由挂职学校统一安排，但临洮农校违规为该同志报销伙食补助费3100元”的问题，经调查：根据《甘肃省教育厅关于职业院校管理干部挂职锻炼有关事宜的通知》精神，“挂职人员食宿由挂职学校统一安排”，该同志于2019年12月2日至2020年1月3日挂职期间，在天津市信息工程学校教工餐厅就餐，餐费由个人支付。天津市信息工程学校已就此事出具证明。

三是针对账务处理不合规定的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是财务室严格按照规定做好财务处理工作，对不确定的缴费项目及时向市教育局、市财政局请示，确保缴费科目符合规定。二是为了加强师资队伍建设，提高专业教师学历水平，学校鼓励教师在职期间继续攻读硕士研究生及以上学历，并与符合条件职工签订委托培养协议书。协议书约定在职期间攻读高一级学历的职工取得学历证书后，需继续在学校服务满3年以上，才能进行工作调动。如果不能履行协议规定条款，需缴纳违约金，违约金用于学校发展。2020年6月2日，在上缴市非税局违约金的过程中，因以其他交费科目上缴后，不能返回到学校用于学校发展，故以住宿费科目上缴了该项资金。12月8日，学校将463820元按存量资金上缴国家金库定西市中心支库。

（三）关于落实党建工作责任不够有力，基层党组织领导班子和干部队伍建设存在短板的整改情况。

1.针对履行党建工作主体责任不力的问题。(1)“三会一课”落实不规范的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是11月23日，学校召开党支部书记及支委成员学习会议，再次深入学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规，各支部严格按照相关规定开展党内政治生活、发展党员和实施党员教育管理。二是各党支部确定了专人记录“三会一课”及主题党日活动，对于已经发现的“记录过于简单，时间逻辑混乱，顺序颠倒，有补记、应付的现象等问题”，各支部书记约谈了记录人员并提醒做好记录工作。三是12月2日，党委副书记薛小琴同志集体约谈了5名党支部书记，主要从落实全面从严治党责任、严肃开展党内政治生活和严格落实“三会一课”制度不规范等方面提出要求，各支部书记也做了表态，表示今后一定严格按照党章和党内法规要求做好党建工作。

(2)党内政治生活不严肃的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作条例》和《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》等规定进行党内选举、表决等活动，并根据实际情况做好记录，严格杜绝补记应付、时间错乱等问题。二是学校党委研究印发了《关于进一步落实“三会一课”制度的通知》，从具体要求、主要任务等方面明确了党支部进行政治生活的各项规定，并附流程图，是各支部书记及支委成员更加明确了“三会一课”的要求。

(3)党支部功能发挥不到位的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是12月2日，校党委对各支部发展党员工作进行了专项检查，重点检查入党申请书和入党程序是否规范，对于不符合规定的进行了提醒并责令整改。二是将发现的入党申请书中没有体现习近平新时代中国特色社会主义思想进行了谈话教育，并要求重新撰写。

2.履行管党治党政治责任落实不力。(1)组织建设指导不力的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是学校党委研究印发了《关于调整领导班子成员党建联系点的通知》，要求各领导班子成员要深入联系点，推动党支部强化政治建设，调查分析联系点党建工作存在的问题，有针对性地提出解决问题的方法和措施，切实帮助联系点解决实际问题。二是因2016年9月，甘肃农业大学与定西市政府签订协议，在临洮农校的基础上成立甘肃农业大学应用技术学院，2017年9月甘肃农业大学党委发文成立了甘肃农业大学应用技术学院党总支，总务科支部是应用技术学院党总支下辖的一个支部，所以总务科支部在工作计划中出现了学院党总支的说法，已责令总务科支部重新制定了《2020年党支部工作计划》，纠正了学院党总支的错误表述。

(2)组织生活开展不规范的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是12月2日，学校党委检查各支部“坚定理想信念、严守党纪党规”专题组织生活会材料，包括会议记录、谈心谈话记录、党员个人剖析材料和支委班子剖析材料及问题清单和整改台账，对于发现的问题要求限期整改，目前已整改到位。二是充分发挥各党支部委员会的作用，每月召开支部委员会会议，讨论内容含括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，做好会议记录。

3.整改主体责任落实不力的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是11月30日召开党委会认真研究整改工作，制定具体整改措施，定人定责定时限，保证问题全部整改到位，以问题整改为契机，健全完善制度规定，推动形成按制度办事的长效机制。二是设立党员先锋岗、修订考核制度、培养年轻教师、筹建心理咨询室等主题教育检视发现的问题已经整改到位，但在整改台账中还没有修改过来，已责令相关责任人进行了台账的整理和修改。

4.纪检监督责任落实不力的问题，已全部整改到位并将长期坚持。一是11月30日召开党委会，讨论建立、完善监督联系机制，学习精准运用监督执纪“四种形态”，对学校党委履职、教育教学和关键环节进行监督。二是加强对上级部门下发文件精神的学习，进一步做好党委会议记录。三是校党委安排专人于每次党委会前2天向市纪委派驻市教育局纪检组上报重要会议通知单，邀请纪检组参加会议。党委会议召开后3天内上报会议纪要到市纪委派驻市教育局纪检组，截至目前，已邀请市纪委派驻市教育局纪检组参加学校党委会5次。

 三、需要进一步整改的事项及措施

尽管巡察整改工作推进高效有力，取得了一定的成效，但学校党委清醒地认识到全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设永远在路上，落实从严治党主体责任没有休止符。下一步，我们将按照市委巡察工作领导小组的要求，以此次巡察整改为契机，牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识，切实履行全面从严治党的主体责任，不断深化和巩固巡察整改成果，不断增强党建主业意识和党风廉政建设“两个责任”，不断强化全体教职员工的责任意识和担当精神，切实提升教学管理水平，提高人才培养质量，为地方经济社会发展作出应有的贡献。

 一是进一步强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装，始终把政治纪律和政治规矩视为生命线，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化“四个意识”，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格党内政治生活，按照“一岗双责”要求，认真反思，深刻检讨，汲取教训。

 二是进一步落实“两个责任”，不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，健全完善考核奖惩体系，做好述职述廉工作，确保党委主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”，注重教育预防，坚持抓早抓小，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。　

三是进一步加强队伍建设，营造良好育人环境。为全面落实立德树人根本任务，全力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的领导班子和党员干部队伍。同时，坚持“四有”好老师标准，大力实施党建+师德师风建设，着力加强教师队伍建设。在做好新教师招聘工作的同时，加大外派培训学习力度，突出青年教师的培养，切实提升教师能力素质和师德师风水平。 　　

四是进一步深化整改成果，开创学校教育事业新局面。全校上下将以这次巡察反馈问题的整改落实为契机，以办人民满意的教育为准绳，用改革创新精神破解制约职业教育事业发展瓶颈等问题，加强对关键岗位和人员的监督管理，堵塞监管漏洞，扎牢制度笼子，全力以赴推动职业教育改革发展，努力把学校打造成特色鲜明、专业突出、声誉良好的农业类应用型职业学院，为创建“技能甘肃”定西特色、加快培养现代农业技术技能人才奠定坚实的基础。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，欢迎来信、来函、来电或通过邮件如实反映。联系方式：电话0932-2242234（工作时间）；地址：定西市临洮县洮阳镇文峰北路9号（甘肃农业大学应用技术学院办公室），邮编：730500；电子邮箱：lnbgs@126.com。

特此通报

 中共定西市临洮农业学校委员会

                        2021年2月1日